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      南方水災堪比98洪水,仍需檢討抗洪舊路徑

      對天災與人禍的歸因及比例劃分,必定會存在爭議。最重要的,不是敵視批評或無視行動,而是在成因的歸納中看到缺陷與漏洞,行政的歸行政改進,社會的歸社會自察。檢討抗災的路徑依賴,既不在天災中豎立英雄,也不忘記在人禍中悲憫蒼生。

        南方連續暴雨,長江干流水位逼近堤防極限,2016大水災猛然殺到。點降雨量超大,水系泄洪阻滯,大城內澇頻發,就像98水災那樣,又到了取舍的時候。上保武漢,下保滬寧,在逐步開放行洪區的策略下,一些小型城市與鎮村付出淹沒的代價。

        具體到救災現場,軍隊開到了長江堤壩上,采取人海戰術,構筑沙包防洪墻。地方政府則動員上大壩巡防、盯守。隨著搶險救災的進程以久違的手法全面鋪開,社交媒體接管了2016水災的輿論設置。對水災的看法逐漸多了起來,再次響起天災與人禍之辯。

        天災派的主要觀點是:今年水災是超強的厄爾尼諾現象在長江干流的集中體現,是降雨和洪峰相輔相成的產物。在這樣的自然挑戰面前,所有的抗洪都是人定勝天的豪邁展現,都是可歌可泣的。掌握了大量官媒資源的天災派,在輿論當中竭力灌輸這一點。

        將2016水災歸咎為天災的,主要使用了宣揚與否定兩種手法實現輿論制造。宣揚就是樹立抗災的典型人物與典型事跡。于是,我們看到,苦累多少小時的干部在堤防上和衣而眠,滿身污泥的戰士啃著饅頭就礦泉水,先于洪峰豎立“人在堤在”的標語。

        否定的手法運用更加廣泛。大的方面,否定武漢大搞基建對地下管網的破壞,否定130億投入的治水無效,否定填湖賣給開發商會引發內澇,總之是否定行政行為的破壞性后果及其與內澇災害之間的因果聯系。否定的同時,加強宣揚抗洪的英勇事跡。

        認為水災與人禍直接相關的,則針鋒相對地提出觀點。他們認為,單以武漢、南京等嚴重內澇來說,單單歸結為天災這個不可抗力是站不住腳的,與行政效能正相關的下水管網低效才是關鍵。若在全流域的范圍內審視,人禍派甚至認為要重新評價三峽作用。

        人禍派的不只是在邏輯推演上與天災派抗衡,在洪災正酣的時候,他們及時獲得了“彈藥”。原武漢堤防中心主任唐某在2005至2013年間,涉及受賄工程造價接近10億元,其中就包括剛剛發生潰口的舉水河舉西堤加固工程,工程造價為3186萬元。

        武漢水務局原巡視員劉東才也被貪腐案證實,深度卷入堤防加固工程的發包,期限從2001年到2012年。這些事實成為人禍派論證豆腐渣工程的依據,因為這些貪腐發生的時段正是98年水災至今鞏固地方的時段,而他們牽涉的工程在今年水災中出現問題,人禍說實現了完美推論。

        天災派與人禍派也在社交媒體上直接競爭水災的輿論議題,從三峽功能之辯,到抗洪戰士吃饅頭有理,再到城市濕地消失與洪水邏輯,已然是爭論正在進行中。加入其中的有武漢官員,有團中央官微,有公知大V,也有市場媒體,從而把水災的成因與看法引到更深一層。

        有論者認為死盯三峽,是人禍派“格局不夠大,拿國之重器作為發泄標的物”;也有官員直接發言,再說130億治水需要為水災負責,莫怪“武漢人民抄家伙”有論者則針鋒相對,“官媒照例英雄曲,堤堰依然豆腐渣”。兩下似乎是不可調和的。

        在外國防洪神器、抗洪部隊的后勤保障、官員在抗洪一線是坐皮筏艇視察還是自行打傘,這些諸多水災中的細節,也都受到了媒體更全面的報道。外國神器中國也有,地方對部隊抗洪后勤供應充足,無需吃饅頭充饑,國外抗洪也有人力頂上等等。

        天災或人禍,體現在對水災成因的歸納南轅北轍,也更是因為98年那場滔天洪災成為歷史畫卷,其悲情鐫刻在全民記憶中,其慘烈教訓成為今日水災的強烈參照。何妨一問:二十年前的大水災,為何二十年后在堤防、抗洪等基礎設施上依然沒能影響洪水進程?

        換言之,強調洪災成因的人禍成分,是看見了98水災以來未見根本改觀的那些套路依舊在重演,憎惡的是“進步”不足以依恃,而“進步”又被格外渲染,他們厭惡的是欺騙與虛無。而強調洪災的不可抗自然成分,是不忿于國情下的抗洪辛勞未被體諒與照單全收。

        總之,在今年的大水災中,對天災與人禍的歸因及比例劃分,必定會存在爭議。最重要的,不是敵視批評或無視行動,而是在成因的歸納中看到缺陷與漏洞,行政的歸行政改進,社會的歸社會自察。檢討抗災的路徑依賴,既不在天災中豎立英雄,也不忘記在人禍中悲憫蒼生。

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